En tela de juicio procedimiento para el otorgamiento de nuevas concesiones mineras…

Publicación No. 08

Tiempo atrás se ha venido cuestionando de manera reiterada el procedimiento ordinario para la concesión de títulos mineros, incluso en la última publicación de este blog se puso a consideración la vigencia de uno de los principios rectores de este procedimiento, como lo es de denominado principio “primero en el tiempo, primero en el derecho”. Así las cosas, el procedimiento ordinario para el otorgamiento de títulos mineros se encuentra en tela de juicio, tan es así que su estructura ha sido sometida a reiterados y constantes procesos de control constitucional ante la Honorable Corte Constitucional. En términos de la Corte Constitucional, la minería se ubica en el centro del debate político y de preocupaciones jurídicas, sociales, ambientales y económicas del país.

Procedimientos en Conflicto - “ARES vs Legalizaciones”

                                                                                                                                                                                                     Publicación No. 07
Procedimientos en Conflicto - “ARES vs Legalizaciones”

Como es de conocimiento general, la declaración y delimitación de áreas de reservas especiales –ARES- tiene como objetivo general proteger a través del otorgamiento de un contrato de concesión minera, las explotaciones tradicionales de minería informal desarrollada por comunidades; similar fin promovido por los programas de legalización de minería de hecho o tradicional, que no resulta ser otro que el propender por legalizar a través de la suscripción de un contrato de concesión (salvo situaciones derivadas de una mediación), aquellas actividades que se han venido desarrollando de manera tradicional por una persona natural, un grupo o una asociación.

¿Alcance de las denominadas áreas mineras estratégicas en Colombia?

Publicación No. 06

¿Alcance de las denominadas áreas mineras estratégicas en Colombia?

Para todos aquellos que estamos vinculados con el sector, en la actualidad cobra significativa importancia las denominadas “Áreas Estratégicas Mineras”, pues éstas constituyen una de las recientes tendencias adoptadas por el Gobierno Nacional para congelar áreas de importante interés para el sector minero; pero realmente cuál es su alcance, trascendencia y significado dentro del panorama normativo minero.

Para encontrar solución a varias de las inquietudes que surgen, en primer término es menester entender el objetivo y sustento legal de estas áreas estratégicas mineras, que no es otro que facilitar un escenario legal sui generis, independiente, autónomo que permita la concesión de títulos mineros bajo procedimientos especiales que difieren del modelo legal ordinario que impera en nuestro ordenamiento jurídico colombiano. El artículo 108 de la Ley 1450 de 2011 “Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014” establece: 

ANTES ABUNDANCIA DE TÍTULOS MINEROS, HOY INCREMENTO DE RECHAZOS DE PROPUESTAS DE CONTRATO DE CONCESIÓN, REALMENTE QUE LE ES MAS FAVORABLE AL SECTOR???

 Publicación No. 05

ANTES ABUNDANCIA DE TÍTULOS MINEROS, HOY INCREMENTO DE RECHAZOS DE PROPUESTAS DE CONTRATO DE CONCESIÓN, REALMENTE QUE LE ES MAS FAVORABLE AL SECTOR??? 

A propósito de lo informado por CMI la semana pasada, indicando que “el festival de los títulos mineros llegó a su fin, pues de once mil solicitudes estudiadas por el gobierno en los últimos años, cerca del 90% fueron rechazados, cuando hasta hace tres años el 100% de solicitudes de títulos mineros se otorgaban”, pues causa inquietud en los particulares y a lo mejor en algunos entes estatales, el pensar en la causa que explique por qué ha bajado el número de contratos concedidos respecto a los otorgados, por ejemplo en los años 2004 y 2005, en los que según las cifras mostradas por la autoridad minera de su momento -Ingeominas-, se observaba  un incremento tanto en el número de solicitudes y propuestas de contratos de concesión presentadas como en el número de contratos otorgados, que permitió pensar por los gobiernos de los dos anteriores cuatrienios en una bonanza minera y hasta en una locomotora minera como llama el gobierno actual uno de sus pilares del plan de desarrollo. 

Incidencias del nuevo reglamentario Decreto 1970 de 2012 en el Programa de Legalización de Minería Tradicional.

Publicación No. 4. 

Incidencias del nuevo reglamentario Decreto 1970 de 2012 en el Programa de Legalización de Minería Tradicional. 

Como es de conocimiento público, el pasado 21 de septiembre de 2012, entró en vigencia el Decreto Reglamentario 1970, por el cual se modificó el capitulo II del Decreto 2715 de 2010, que inicialmente reglamentó el Programa de Legalización de Minería Tradicional creado en virtud del artículo 12 de la Ley 1382 de 2010. El origen del nuevo Decreto 1970 de 2012, se encuentra en el reconocimiento del fracaso del Programa de Legalización a la luz del Decreto 2715 de 2010, pues cifras como las que a continuación se detallan así lo indican: 

A marzo de 2012, competencia de la Agencia Nacional de Minería-ANM, fueron radicadas 2203 solicitudes de legalización. De éstas 1739 fueron rechazadas por acto administrativo ejecutoriado y en firme, y encontramos que solo una de estas 2203 solicitudes obtuvo viabilidad técnico-jurídica para suscripción del correspondiente contrato de concesión minera, previa aprobación del correspondiente Programa de Trabajos y Obras -PTO, por parte de la Autoridad Minera y de la respectiva imposición o establecimiento del Plan de Manejo Ambiental -PMA, por la Autoridad Ambiental Competente.